安全衛生法の施行規則改正による労働時間把握の義務化の影響とは？

大型連休前後は連休中ほどではないけどアクセス数が減るので、今日は軽めでいいかと気合いの抜けている名古屋の社労士川嶋です。ていうか、ブログより台風やばし。

それはさておき、今回はヤフーニュースにも出たこちらの話。

労働時間把握は「義務」明記、安衛法規則改正へ

記事によると、安全衛生法の施行規則を改正して、会社が労働者の労働時間を把握すること義務づけるとのこと。

そもそも労働時間把握って「義務」じゃなかったの？

こうした話を聞くと、会社が自社の社員の労働時間を把握するのって今までは義務じゃなかったの？　と思う人もいるかもしれませんね。

この質問は難しいところで、義務(責務)はあったけれども明確にそのものズバリの条文が法令にはなかった、というのが実際のところです。

というのも、厚生労働省は「労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置に関するガイドライン」というものを出しています。

その冒頭で、

労働基準法においては、労働時間、休日、深夜業等について規定を設けていることから、使用者は、労働時間を適正に把握するなど労働時間を適切に管理する責務を有している。

労働時間の適正な把握のために使用者が講ずべき措置に関するガイドライン(リンク先PDF　参照：厚生労働省)

とあります。

つまり「労基法では労働時間によって36協定の提出義務や、残業代の支払い義務が生じるわけで、そうした義務を果たすには労働時間を適正に把握してないと無理でしょ？」という解釈によって、会社には労働時間の把握義務があると考えられていました。

施行規則の改正でどうなるの？

よって、現在でも労働時間の把握義務自体は会社にあるといえるわけですが、これをわざわざ施行規則で義務化するとどうなるのでしょうか？

これは法律と施行規則がどのような記載になるか次第です。

というのも、施行規則はあくまで省が定める省令、法律ではないので、基本的に罰則を設けることはできません。

しかし、法律の委任がある場合は別で、「省令で定める○○に違反したら罰則だよ」みたいな法律の条文の場合、省令違反によって罰則を受けることがありえます。

なので、上記の施行規則が安全衛生法上のどのような条文を根拠にするかで、企業への影響は変わってくると言えます。

義務化よりも施行規則の内容の方が影響大

それと合わせて施行規則に記載される内容に関しては気をつける必要があります。

というのも、上記の読売新聞の記事では、改正予定の施行規則では

「客観的で適切な方法で行わなければならない」などの文言を盛り込む。

とし、その方法として、

パソコンの使用時間やＩＣ（集積回路）カードによる出退勤時間の記録を想定する。

そうです。

つまり、厚生労働省は（会社は）労働時間管理に金かけてしっかり把握しろ、と言いたいわけです。

国民の金を強制的に使わせるような省令って財産権の侵害じゃね？　と思わなくもないですが、ただ、省が定めてるルールなので、その省(ここでいうのは厚生労働省)が守らせようと躍起になるのは間違いありません。

労働時間管理の機器にしても、命令されて導入するのは癪ですが、あって困るものではないのも確か(普通の会社なら)。

機器や会社の現在の労働時間管理体制によっては、業務の効率化も図れることでしょう。

なので、来る「時間外労働の上限規制」時代に向けて、長時間労働を改善するため前向きにとらえていくのがいいかと思います。